Declaración de estrategia
2026-2029

Resoluciones sólidas, coherentes y jurídicamente vinculantes: en todos los casos y en todo momento.

La calidad de las resoluciones de TARA es nuestra responsabilidad más fundamental. Invertiremos sin descanso en los conocimientos especializados, las herramientas y los procesos que permitan emitir resoluciones jurídicamente sólidas, coherentes y bien fundamentadas.

Objetivos estratégicos:

• Contratar y formar a funcionarios encargados de los recursos y al personal de apoyo a la toma de decisiones con amplios conocimientos en materia de derecho de protección internacional, legislación de la UE en materia de asilo y datos sobre los países de origen
• Establecer un marco de garantía de calidad para las decisiones de TARA, que incluya la revisión por pares, la verificación de la coherencia y el análisis de los resultados de los recursos judiciales
• Crear y mantener una función de investigación sobre la información relativa al país de origen (COI) de TARA, acorde con las normas de la EUAA en materia de COI, que proporcione a los funcionarios encargados de los recursos pruebas fiables y actualizadas
• Elaborar y poner en marcha un programa integral de formación inicial y desarrollo profesional continuo para todos los responsables de recursos, en consonancia con los requisitos de competencia del APR para los responsables de la toma de decisiones
• Establecer la jurisprudencia de TARA: una toma de decisiones clara y coherente que reduzca los recursos judiciales innecesarios y refuerce la seguridad jurídica del sistema de protección

Todos los recurrentes tienen una oportunidad real y efectiva de que se examine su caso.

Un recurso efectivo no es una mera formalidad procesal, sino un derecho sustantivo. TARA ha diseñado sus procesos, sus comunicaciones, sus instalaciones y su cultura en función de las necesidades de las personas a las que prestamos servicio. A medida que nuestras necesidades evolucionen, revisaremos y mejoraremos continuamente todo lo que hacemos, garantizando que nuestra forma de trabajar nunca se convierta en un obstáculo para la justicia que impartimos.

Objetivos estratégicos:

• Garantizar que los recurrentes tengan acceso a una representación jurídica de alta calidad en la fase de apelación, en colaboración con la Junta de Asistencia Jurídica.
• Ofrecer servicios de interpretación de la máxima calidad en todas las vistas, con mecanismos que permitan a los recurrentes plantear sus inquietudes sobre la calidad de la interpretación
• Diseñar los servicios y procedimientos de audiencia de TARA de manera que sean accesibles, tengan en cuenta los traumas y sean adecuados para toda la diversidad de los recurrentes, incluidos los supervivientes de tortura, trata de personas y persecución por motivos de género
• Poner a disposición de los recurrentes los avisos de privacidad, las guías de procedimiento y los documentos clave de TARA en los idiomas más hablados por ellos, redactados en un lenguaje sencillo
• Establecer un proceso claro y accesible para que los recurrentes puedan interactuar con TARA —con el fin de conocer el estado de su caso, presentar alegaciones y ejercer sus derechos en materia de protección de datos—

Sentencias justas dictadas con la celeridad que la ley y los recurrentes merecen.

La calidad y la excelencia sin demoras son la piedra angular del funcionamiento de TARA. La Ley de Protección Internacional de 2026 establece plazos procesales claros. Hemos creado procesos operativos que son eficientes, están bien gestionados y son transparentes.

Objetivos estratégicos:

• El diseño y la mejora continuos del sistema de gestión de expedientes, con el fin de garantizar que ofrezca visibilidad en tiempo real del volumen de trabajo, los plazos y los resultados, y que facilite un intercambio fluido de información con la Oficina de Propiedad Intelectual y el Servicio de Tribunales
• Establecer vías de tramitación de los expedientes que se ajusten a las categorías procesales (procedimiento ordinario, acelerado, en frontera, de inadmisibilidad y AMMR), con plazos claros y sujetos a seguimiento para cada una de ellas
• Alcanzar y mantener un tiempo medio de tramitación de los expedientes (desde la recepción del recurso hasta la resolución) dentro de los límites establecidos por la Ley de Propiedad Intelectual de 2026 y los objetivos operativos de la TARA.
• Desarrollar un modelo de gestión de la carga de trabajo y de asignación de recursos que permita a TARA responder con flexibilidad a las fluctuaciones en el volumen de casos sin comprometer la calidad
• Establecer un proceso transparente de programación de las vistas orales que reduzca al mínimo los aplazamientos, aproveche de manera eficiente el tiempo de los funcionarios encargados de los recursos y de los intérpretes, y garantice a los recurrentes y a sus representantes un plazo de preaviso adecuado
• Implantar una cultura de mejora continua: revisar sistemáticamente los cuellos de botella en los procesos, aprender de los retrasos e implementar mejoras de forma iterativa

Un equipo cualificado y motivado para prestar nuestros servicios.

TARA es su gente. Nuestros responsables de la toma de decisiones, nuestro personal, nuestros directivos: la calidad de lo que hacemos se deriva directamente de quiénes somos y de cómo trabajamos juntos. Invertimos en crear una cultura en la que la excelencia, la inclusión, el bienestar y el aprendizaje continuo sean parte de nuestro día a día.

Objetivos estratégicos:

• Atraer, contratar y retener a responsables de apelaciones y personal del más alto nivel, promoviendo activamente la diversidad de orígenes, experiencias y perspectivas como un requisito estratégico y operativo
• Desarrollar un modelo de liderazgo y un marco de competencias de TARA que defina cómo debe ser el liderazgo de excelencia en todos los niveles, desde el director general y los directores hasta los jefes de equipo
• Poner en marcha un programa de incorporación estructurado para todos los nuevos responsables de recursos y el resto del personal, que abarque el mandato, los valores, los procedimientos, las obligaciones en materia de protección de datos y la cultura de TARA
• Establecer un programa de bienestar que reconozca la carga emocional que supone trabajar con material traumático y que ofrezca un apoyo proactivo y accesible a los funcionarios de apelaciones y al resto del personal
• Desarrollar el marco de igualdad, diversidad e inclusión de TARA, garantizando que nuestra plantilla sea un reflejo de la sociedad a la que prestamos servicio y que cada persona sea tratada con equidad y respeto
• Crear una cultura de rendimiento y desarrollo: conversaciones periódicas y constructivas, objetivos claros, reconocimiento de la excelencia y gestión honesta de los casos de bajo rendimiento

Una institución de confianza: transparente, que cumple con la normativa y está rigurosamente gestionada.

La confianza en TARA debe ganarse y mantenerse de forma constante. Esto implica contar con estructuras de gobernanza que nos hagan rendir cuentas en la práctica, y no solo en teoría; presentar informes que reflejen con honestidad nuestro desempeño, y no solo nuestros logros; y asumir un compromiso con la protección de datos que forme parte integral de nuestro funcionamiento. La naturaleza de los datos que manejamos exige una gobernanza rigurosa. Incorporamos este principio en todo lo que hacemos.

Objetivos estratégicos:

• Establecer y mantener una función de delegado de protección de datos (DPO) plenamente operativa, dotada de la independencia, los recursos y la autoridad que exigen los artículos 37 a 39 del RGPD, así como un marco de gobernanza de la protección de datos completo y auditado
• Garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones de protección de datos de TARA en virtud del RGPD y la LED, lo que incluye la elaboración de declaraciones de fines de tratamiento (ROPA) independientes, evaluaciones de impacto relativas a la protección de datos (DPIA) para todos los tratamientos de alto riesgo y un registro de riesgos de protección de datos actualizado
• Publicar cada año un informe anual en el que se presenten datos sobre el volumen de expedientes, los plazos de tramitación, los resultados, los resultados de los recursos judiciales, el cumplimiento de la normativa de protección de datos, la diversidad del personal y los resultados financieros
• Desarrollar y mantener el marco de gobernanza de TARA, incluido un Código de Conducta para los responsables de apelaciones, así como procedimientos sólidos en materia de conflictos de intereses
• Establecer un programa estructurado de colaboración con las partes interesadas: colaboración periódica y formal con la IPO, la Junta de Asistencia Jurídica, el ACNUR en Irlanda, la EUAA y el Ministerio de Justicia
• Garantizar que la gestión de la información de TARA sea adecuada para su finalidad y proporcional al nivel de confidencialidad de los datos que conservamos, y que se someta a auditorías periódicas

TARA publicará los datos de rendimiento de forma trimestral y exhaustiva en su informe anual. A partir del primer año completo de funcionamiento, se hará un seguimiento de los siguientes indicadores clave de rendimiento (KPI):

Este Marco se llevará a cabo en tres fases a lo largo del periodo de cuatro años comprendido entre 2026 y 2029: