د ستراتیژۍ بیان
۲۰۲۶ – ۲۰۲۹
زموږ لید: د استیناف یوه اداره چې د عادلانه او پر وخت پریکړو له لارې خپلواک عدالت وړاندې کوي
سريزه
د آیرلینډ د نړیوال خوندیتوب سیسټم د بدلون په حال کې دی. د اروپايي اتحادیې د پناه غوښتنې د طرزالعملونو مقرراتو (APR) 2024/1348 پیل او د نړیوال خوندیتوب قانون 2026 نافذولو په اساسي ډول هغه مقننه منظره بدله کړې چې دننه یې استینافونه ټاکل کیږي. پدې شرایطو کې، د پناه غوښتنې او بیرته راستنیدو استیناف محکمې (TARA) تاسیس کول یو پریکنده ګام دی: د هدف لپاره جوړ شوی، خپلواک استیناف اداره چې تخصص، جوړښتونه او واک لري ترڅو په سرعت او پیمانه عدالت وړاندې کړي.
دا ستراتیژي بیان دا په ګوته کوي چې موږ څوک یو، د څه لپاره ولاړ یو، او څنګه به د استیناف یوه اداره جوړه کړو چې د آیرلینډ نړیوال محافظت سیسټم پرې تکیه وکړي. دا زموږ په قانوني دندو ولاړ دی، د هغو خلکو لخوا جوړ شوی چې موږ یې خدمت کوو، او د هغو ارزښتونو لخوا رهبري کیږي چې زموږ کلتور به له لومړۍ ورځې څخه تعریف کړي.
موږ څوک یو
زموږ اداره
د پناه غوښتنې او بیرته ستنیدو د استیناف محکمه (TARA) یوه خپلواکه قانوني اداره ده چې د نړیوال خوندیتوب قانون 2026 لاندې رامینځته شوې. موږ د نړیوال خوندیتوب د پروسو لپاره د آیرلینډ خپلواکه استیناف اداره یو، چې د اروپايي اتحادیې د پناه غوښتنې د پروسیجرونو مقرراتو (APR) 2024/1348 د 67 مادې لخوا تضمین شوي مؤثره درملنې حق ته اغیزه ورکوو.
TARA په طبیعت کې تفتیشي او په فعالیت کې نیمه قضايي ده. زموږ د استیناف افسران خپلواک پریکړه کونکي دي چې په هره استیناف کې د حقایقو او قانون دواړو بشپړ او غیر رسمي ازموینه ترسره کوي. موږ له حکومت څخه خپلواک یو، د نړیوال خوندیتوب دفتر څخه خپلواک یو، او د پروسې د بل هر اړخ څخه خپلواک یو. دا خپلواکي زموږ د ماموریت بنسټ دی.
هغه څه چې موږ یې ټاکلو
TARA د نړیوال خوندیتوب دفتر (IPO) د لومړي ځل پریکړو څخه راپورته شوي اپیلونه په لاندې ډول ټاکي:
- د معیاري طرزالعمل اپیلونه
- د سرحدي طرزالعمل اپیلونه
- د استیناف ګړندۍ پروسې
- ضمني وتلو قضیې
- د نه منلو وړ اپیلونه
- په ښکاره ډول بې بنسټه غوښتنې
- د پناه غوښتنې او مهاجرت د مدیریت مقرراتو (AMMR) لاندې د لیږد پریکړې
- د استقبال شرایط
- د تګ راتګ د آزادۍ محدودیت
لید، ماموریت او موخه
زموږ لید
د استیناف یوه اداره چې د عادلانه او پر وخت پریکړو له لارې خپلواک عدالت وړاندې کوي
زموږ ماموریت
په آیرلینډ کې د نړیوال خوندیتوب په لټه کې د خلکو لپاره پرته له ځنډه خپلواک، بې طرفه او متخصص اپیل پریکړې وړاندې کول.
د هرې قضیې په اړه د هغې د وړتیاوو په اساس په دقت سره او د پناه غوښتونکو د اساسي بشري حقونو په درناوي سره پریکړه کول.
زموږ موخه
د نړیوال خوندیتوب او د استیناف غوښتنې، او اړوندو مسلو ټاکل، په خپلواکه، عادلانه او مؤثره توګه، ډاډ ترلاسه کول چې آیرلینډ د هغو کسانو په وړاندې خپل مکلفیتونه پوره کوي چې د خپل خوندیتوب غوښتنه کوي.
زموږ ارزښتونه
دا پنځه ارزښتونه هغه عملیاتي اصول دي چې اداره کوي چې څنګه د استیناف هر افسر، هر کارمند، او TARA به د یوې ادارې په توګه هره ورځ ځان ترسره کړي.
خپلواکي
TARA په خپل فعالیت کې خپلواک دی.
ګټې
موږ له هر فرد سره د انسانیت، حساسیت او د هغوی د اساسي حقونو او وقار درناوی کوو.
عينيت
هر استیناف غوښتونکی د قانون سره سم د خپلې قضیې د وړتیاوو په اړه د بې طرفه غور حق لري. موږ شواهد په دقت سره ارزوو او له هر چا سره په مساوي درناوي چلند کوو.
حساب ورکول
موږ قانون ته، هغو خلکو ته چې موږ یې خدمت کوو، او خلکو ته ځواب ویونکي یو. موږ په خپلو پروسو کې شفاف یو، په خپلو کړنو کې اخلاقي یو، او د پلټنې لپاره خلاص یو.
تخصص
سمې پریکړې ژورې پوهې ته اړتیا لري. موږ د خپلو استیناف افسرانو او کارمندانو په تخصص پانګونه کوو او ځانونه لوړو مسلکي معیارونو ته ژمن ساتو.
ستراتیژیک ستنې ۲۰۲۶-۲۰۲۹
د TARA ستراتیژي په پنځو یو بل سره تړلو ستنو باندې جوړه شوې ده. هر ستنه یو روښانه هدف، د ستراتیژیکو اهدافو یوه ټولګه، او د اندازه کولو وړ پایلې لري. دوی په ګډه تشریح کوي چې TARA به څه جوړ کړي، څنګه به کار وکړي، او تر 2029 پورې به څه ترلاسه کړي.
۱. په پریکړه کولو کې غوره والی
سالم، ثابت، قانوني اعتبار لرونکي پریکړې - هره قضیه، هر وخت.
د TARA د پریکړو کیفیت زموږ تر ټولو بنسټیز مسؤلیت دی. موږ به په هغو تخصصونو، وسایلو او پروسو کې په نه ستړې کیدونکي ډول پانګونه وکړو چې په قانوني توګه سالم، ثابت او ښه منطقي پریکړې تولیدوي.
ستراتیژیک اهداف:
- د استیناف افسران او د پریکړې ملاتړ کونکي کارمندان استخدام او وده ورکړئ چې د نړیوال خوندیتوب قانون، د اروپايي اتحادیې د پناه غوښتنې قانون، او د اصلي هیواد شواهدو کې ژور تخصص ولري.
- د TARA پریکړو لپاره د کیفیت تضمین چوکاټ رامینځته کول، په شمول د ملګرو بیاکتنه، د دوامدارۍ چک کول، او د قضایي بیاکتنې پایلو څخه زده کړه.
- د TARA د اصلي هیواد معلوماتو (COI) څیړنې فعالیت رامینځته کول او ساتل، چې د EUAA COI معیارونو سره سمون لري، چې د استیناف افسرانو ته د باور وړ، تازه شواهد چمتو کوي.
- د ټولو استیناف افسرانو لپاره د جامع شاملولو او دوامداره مسلکي پراختیا پروګرام رامینځته کول او پلي کول، چې د پریکړه کونکو لپاره د APR وړتیا اړتیاو سره سمون ولري.
- د TARA د فقهې تاسیس کول: روښانه، داخلي دوامداره پریکړه کول چې غیر ضروري قضایي بیاکتنه کموي او د ساتنې سیسټم کې قانوني ډاډ رامینځته کوي.
۲. عدالت ته لاسرسی
هر اپیل کوونکی د غور لپاره یو ریښتینی او اغیزمن فرصت لري.
یوه اغیزمنه درملنه یوه طرزالعملي رسمي بڼه نه ده، دا یو اساسي حق دی. TARA خپلې پروسې، اړیکې، اسانتیاوې او کلتور د هغو خلکو اړتیاوو په شاوخوا کې ډیزاین کړی چې موږ یې خدمت کوو. لکه څنګه چې زموږ اړتیاوې وده کوي، موږ به په دوامداره توګه هر هغه څه بیاکتنه او ښه کړو چې موږ یې کوو، ډاډ ترلاسه کړو چې هغه لاره چې موږ کار کوو هیڅکله د هغه عدالت په وړاندې خنډ نه ګرځي چې موږ یې وړاندې کوو.
ستراتیژیک اهداف:
- ډاډ ترلاسه کړئ چې اپیل کوونکي د استیناف په مرحله کې د حقوقي مرستو بورډ سره په کار کولو سره لوړ کیفیت لرونکي حقوقي استازیتوب ته لاسرسی لري.
- په ټولو اوریدونکو کې د لوړ کیفیت لرونکي ژباړې خدمات چمتو کړئ، د استیناف غوښتونکو لپاره د ژباړې کیفیت په اړه اندیښنې راپورته کولو لپاره میکانیزمونو سره.
- د TARA د اوریدلو اسانتیاوې او پروسې داسې ډیزاین کړئ چې د لاسرسي وړ، د صدماتو څخه خبر وي، او د اپیل کونکو بشپړ تنوع لپاره مناسب وي، په شمول د شکنجې، قاچاق او د جنسیت پر بنسټ ځورونې څخه ژوندي پاتې شوي کسان.
- د TARA د محرمیت خبرتیاوې، طرزالعملي لارښوونې او مهم اسناد په هغو ژبو کې چې اپیل کوونکي یې تر ټولو ډیر وايي، په ساده ژبه کې شتون ولري.
- د اپیل کوونکو لپاره د TARA سره د ښکیلتیا لپاره یوه روښانه او د لاسرسي وړ پروسه رامینځته کړئ - ترڅو د دوی د قضیې حالت پوه شي، سپارښتنې وکړي، او د دوی د معلوماتو د ساتنې حقونه وکاروي.
۳. وخت او عملیاتي غوره والی
په عادلانه ډول پریکړې په هغه سرعت سره کیږي چې قانون او اپیل کوونکي یې مستحق دي.
کیفیت او غوره والی پرته له ځنډه د TARA د فعالیت د بنسټ ډبره ده. د نړیوال خوندیتوب قانون ۲۰۲۶ روښانه طرزالعملي مهال ویش ټاکي. موږ عملیاتي پروسې جوړې کړې دي چې اغیزمنې، ښه اداره شوې او شفافې دي.
ستراتیژیک اهداف:
- د قضیو د مدیریت سیسټم دوامداره ډیزاین او اصلاح کول ډاډ ترلاسه کوي چې دا د قضیو بار، مهال ویش او پایلو ریښتیني وخت لید چمتو کوي، او د IPO او محکمو خدماتو سره د معلوماتو بې ساري تبادلې ملاتړ کوي.
- د قضیې د پروسس کولو لارې د طرزالعمل کټګوریو (معیاري، ګړندۍ، سرحدي طرزالعمل، د نه منلو وړتوب، AMMR) سره سمون لري، د هر یو لپاره د روښانه او څارل شوي مهال ویش اهدافو سره.
- د قضیې د پروسس کولو اوسط وخت (د اپیل ترلاسه کولو څخه تر پریکړې پورې) د IP قانون 2026 او د TARA عملیاتي اهدافو لخوا ټاکل شوي حدودو کې ترلاسه کول او ساتل.
- د کاري بار مدیریت او سرچینو تخصیص ماډل رامینځته کړئ چې TARA ته دا توان ورکړي چې د قضیو حجم کې بدلونونو ته په انعطاف منونکي ډول ځواب ووایی پرته له دې چې کیفیت سره موافقت وکړي.
- د شفاهي اورېدنې لپاره د مهالویش یوه شفافه پروسه جوړه کړئ چې د ځنډونو کچه راټیټه کړي، د استیناف افسرانو او ژباړونکو وخت په اغیزمنه توګه وکاروي، او استیناف غوښتونکو او د هغوی استازو ته کافي خبرتیا ورکړي.
- د دوامداره ښه والي کلتور پلي کول: په سیستماتیک ډول د پروسې خنډونه بیاکتنه کول، له ځنډونو څخه زده کړه کول، او په تکراري ډول پرمختګونه پلي کول.
۴. خلک، کلتور او وړتیا
زموږ د خدماتو وړاندې کولو لپاره یو ماهر او هڅونکی ټیم.
TARA د دې خلک دي. زموږ پریکړه کونکي، زموږ کارمندان، زموږ مشرتابه - د هغه څه کیفیت چې موږ یې کوو مستقیم زموږ د یو چا او څنګه یوځای کار کوو څخه راځي. موږ د داسې کلتور په جوړولو کې پانګونه کوو چیرې چې غوره والی، شمولیت، هوساینه او دوامداره زده کړه زموږ ورځني واقعیتونه وي.
ستراتیژیک اهداف:
- د استیناف افسران او کارمندان چې د لوړې کچې وړتیا ولري، جذب، استخدام او ساتل، د پس منظر، تجربې او لیدلوري تنوع سره چې په فعاله توګه د ستراتیژیک او عملیاتي اړتیا په توګه تعقیب شي.
- د TARA د مشرتابه ماډل او د وړتیا چوکاټ رامینځته کړئ چې دا تعریف کړي چې غوره مشرتابه په هره کچه کې څنګه ښکاري - د CAO، رییس څخه تر ټیم مشرانو پورې.
- د ټولو نویو استیناف افسرانو او کارمندانو لپاره د یو منظم شاملولو پروګرام پلي کول، چې د TARA ماموریت، ارزښتونه، طرزالعملونه، د معلوماتو ساتنې مکلفیتونه او کلتور پوښي.
- د هوساینې یو داسې پروګرام رامینځته کړئ چې د صدماتو موادو سره د کار کولو احساساتي وزن ومني او د استیناف افسرانو او کارمندانو لپاره فعال او د لاسرسي وړ ملاتړ چمتو کړي.
- د TARA د مساوات، تنوع او شمولیت چوکاټ جوړ کړئ، ډاډ ترلاسه کړئ چې زموږ کاري ځواک هغه ټولنه منعکس کوي چې موږ یې خدمت کوو او له هر فرد سره په انصاف او درناوي چلند کیږي.
- د فعالیت او پرمختګ کلتور رامینځته کړئ: منظمې معنی لرونکې خبرې اترې، روښانه اهداف، د غوره والي پیژندنه، او د ټیټ فعالیت صادقانه مدیریت.
۵. حکومتداري، شفافیت او حساب ورکول
یو باوري اداره: شفاف، اطاعت کوونکی او په کلکه اداره کیږي.
په TARA باور باید ترلاسه شي او په دوامداره توګه وساتل شي. دا پدې مانا ده چې د حکومتدارۍ جوړښتونه چې موږ په عمل کې حساب ورکوو، نه یوازې په اصولو کې. راپور ورکول چې زموږ د فعالیت په اړه صادق وي، نه یوازې زموږ لاسته راوړنې؛ او د معلوماتو ساتنې ته ژمنتیا چې زموږ د کار کولو په څرنګوالي کې اوبدل شوې وي. د هغه معلوماتو طبیعت چې موږ یې لرو سخت حکومتداري غواړي. موږ دا په هر هغه څه کې رامینځته کوو چې موږ یې کوو.
ستراتیژیک اهداف:
- د معلوماتو د ساتنې د افسر (DPO) یو بشپړ فعال فعالیت رامینځته کول او ساتل چې د GDPR د 37-39 مادو لخوا اړین خپلواکۍ، سرچینو او واک سره، او د معلوماتو د ساتنې د حکومتدارۍ یو بشپړ، تفتیش شوی چوکاټ ولري.
- د TARA د دوه ګوني GDPR / LED معلوماتو ساتنې مکلفیتونو سره بشپړ اطاعت وساتئ، په شمول د جلا ROPAs، د ټولو لوړ خطر پروسس کولو لپاره DPIAs، او د معلوماتو ساتنې د خطر ژوندی راجستر.
- هر کال یو کلنی راپور خپور کړئ، چې د قضیو حجم، د پروسس وختونو، پایلو، د قضایي بیاکتنې پایلو، د معلوماتو د ساتنې اطاعت، د کارمندانو تنوع او مالي فعالیت په اړه معلومات وړاندې کوي.
- د TARA د حکومتدارۍ چوکاټ رامینځته کول او ساتل، په شمول د استیناف افسرانو لپاره د چلند کوډ، او د ګټو د ټکر قوي پروسیجرونه.
- د ښکیلو اړخونو د ښکیلتیا یو منظم پروګرام رامینځته کول: د IPO، د حقوقي مرستو بورډ، UNHCR آیرلینډ، EUAA او د عدلیې وزارت سره منظم، رسمي ښکیلتیا.
- ډاډ ترلاسه کړئ چې د TARA د معلوماتو اداره د هدف لپاره مناسبه ده او د هغه معلوماتو حساسیت سره متناسب ده چې موږ یې لرو، او په منظم ډول تفتیش کیږي.
زموږ د بریالیتوب اندازه کول
TARA به د فعالیت معلومات په خپل کلني راپور کې په ربعوار او جامع ډول خپروي. د فعالیت لاندې کلیدي شاخصونه (KPIs) به د فعالیت له لومړي بشپړ کال څخه تعقیب شي:
| د KPI | موږ دا څنګه اندازه کوو | د ۲۰۲۶-۲۰۲۷ هدف |
|---|---|---|
| د پریکړې کیفیت | د قضايي بیاکتنې کچه؛ په JR کې٪ تایید شوې؛ د کیفیت د پلټنې نمرې | د JR کچه ≤10٪ |
| د پریکړې بیاکتنه | د تایید شویو قضیو په پرتله د جلا کولو نرخ | ټي بي سي |
| وخت - معیاري قضیې | د اپیل ترلاسه کولو څخه تر پریکړې پورې د تقویم اوسط ورځې | ≤۱۲ اونۍ |
| پر وخت - ګړندۍ قضیې | د کلیزې منځنۍ ورځې (د چټکې پروسې قضیې) | ≤۸ اونۍ |
| پر وخت چلند - د سرحد طرزالعمل | د جنتري اوسط ورځې (د سرحدي طرزالعمل قضیې) | ≤ ۲۶ ورځې |
| د تصفیې کچه | د ترلاسه شویو اپیلونو د سلنه په توګه صادر شوي پریکړې (د قضیو دوام) | ≥90% |
| قانوني استازیتوب ته لاسرسی | د هغو اپیل کوونکو سلنه چې په استیناف غوښتنه کې قانوني استازیتوب لري | ≥90% |
| د اورېدنې د ځنډولو کچه | د ځنډول شویو مهالویش شویو اوریدونکو سلنه | ≤5% |
| د اورېدو ځنډولو کچه | د ځنډول شویو مهالویش شویو اوریدونکو سلنه | ≤10% |
| د کارمندانو او غړو رضایت | کلنۍ سروې | ټي بي سي |
| د DP اطاعت | د اجباري DP روزنې سلنه بشپړه شوې؛ صفر نه خبر شوي سرغړونې چې راپور ورکول کیدی شي | د سرغړونو د چانس له منځه وړلو لپاره ۹۵٪ روزنه |
| د معلوماتو موضوع حقونه | د قانوني یوې میاشتې ضرب الاجل دننه د SAR٪ ځوابونه | 100% |
| کلنی راپور خپور شو | د راپور ورکولو کال پای ته رسیدو څخه د 3 میاشتو دننه خپور شوی | په خپل وخت، هر کال |
| د کیفیت د پلټنې نمرې | ټي بي سي | ټي بي سي |
د تحویلۍ نقشه
دا چوکاټ به د څلورو کلونو لپاره د ۲۰۲۶-۲۰۲۹ په اوږدو کې په دریو مرحلو کې وړاندې شي:
| مرحله | دوره | تمرکز | مهمې لاسته راوړنې |
|---|---|---|---|
| 1 | جوړونه ۲۰۲۶ (Q1–Q3) | د TARA اداري بنسټونه جوړ کړئ: خلک، حکومتداري، ټیکنالوژي، د معلوماتو ساتنه، قانوني چوکاټ. د ولاړو عملیاتو ترسره کول. د لومړنیو اپیلونو منل او ټاکل پیل کړئ. |
|
| 2 | د ۲۰۲۶ کال یوځای کول (څلورمه برخه)–۲۰۲۷ | د عملیاتو اندازه کول؛ د کیفیت تضمین جوړول؛ د KPI څارنه او عامه راپور ورکول پلي کول؛ د اطاعت لومړۍ کلني تفتیش ترسره کول؛ د پرانیستې کلني راپور خپرول؛ بیاکتنه او تعدیل کول. |
|
| 3 | اکسل ۲۰۲۸-۲۰۲۹ | لوړ فعالیت ته دوام ورکړئ؛ دوامداره پرمختګ تعقیب کړئ؛ د TARA فقهې ته وده ورکړئ؛ د اروپایی خوندیتوب غوښتنو کې د تخصص مرکز په توګه TARA ځای په ځای کول؛ راتلونکی ستراتیژیک دوره چمتو کول. |
|